近日,大通县政府研究出台《大通县供销联社综合改革试点工作实施方案》进一步明确了供销联社综合改革的指导思想、总体目标、主要任务、实施步骤和组织领导。文件提出了综合改革的总的目标:大力推进组织创新,服务创新、经营创新、理顺体制机制、健全基层组织、激发内在发展活力,进一步密切与农民的利益关系,拓展服务领域,提高服务质量,推进服务规模化、流通现代化,促进实体型合作经济组织建设,努力将供销合作社打造成为农民生产生活的主力军和综合平台。初步建立起相互贯通、高效运作、县乡村一体化的新型合作运行体系。到2016年,全县新发展营销类专业合作社8家;按照“社会化服务扩面,经营服务增效”的思路,试点期间每年新建6个农村综合服务中心;4个农产品交易批发市场、2个中药材交易批发市场;建成5个农民科技培训基地。对接上级社为农服务平台,进一步加强与市农产品交易中心合作,扩大农产品电子商务业务量;规范完善日用品配送中心、农资配送中心,积极培育扶持壮大日用品、农资配送骨干企业。
主要任务是加快机制体制改革,进一步发挥供销社组织体系优势;创新服务规模化模式,健全完善农业社会化服务体系;以流通现代化为重点,在成为农村流通主导力量上取得新突破;扎实稳妥推进农村合作金融创新,建立符合农村实际的新型合作金融服务体系。
为推进供销社综合改革工作的顺利实施,具体保障措施有:一是加强领导,成立了由县委副书记、县政府县长任组长,县政府分管领导任副组长,相关部门负责人为成员的大通县供销综合改革领导小组,提供强有力的组织保障,确保各项改革顺利实施。二是建立资金投入保障机制,县财政设立供销社改革发展专项资金,用于支持村社共建、基层组织体系和经营网络建设。三是加大项目建设支持力度,国土、住建等部门加大土地、政策等支持,对“村社共建”和“农村现代流通网络体系”项目建设用地给予倾斜,供销社资产拆迁形成的政府收益优先用于供销社综合改革和项目建设。四是强化涉农政策支持,对供销社开展规模化服务的片区,优先安排土地综合整治、水利设施配套、田间林网建设、高产模式推广等项目。五是加强供销人才队伍建设,大力引进和培养各类经营管理与专业技术人员,不断优化干部职工队伍。