近日，四川省供销合作社联合社与四川省供销合作会计学会在自贡市联合召开川南五市、七县（区）社有资产及收益管理专题研讨会。目的是统一全系统在社有资产及收益管理方面的思想, 提高认识,研讨办法措施，解决问题，管好用好社有资产，确保社有资产保值增值。会议分析了加强社有资产管理的有利形势，提出了加强社有资产管理的办法。

　　有利因素：

　　新形势新任务需要政策支持，更需要物质基础的支撑。今年以来,国务院汪洋副总理对供销社工作作了多次重要讲话。概括为：两个定位、一个目标、一个要求。两个定位：一是中国供销合作社是具有中国特色的合作经济组织，解决了长期困扰供销社“四不象”的问题。当然，还需要政策层面的跟进，定性问题才能得到解决；二是中国需要什么样的“三农”组织，就是在地少、人多、生产经营分散的前提下，需要一个服务规模化、公益性的，而且是政府能够掌控的这样的一个组织。一个目标就是继续坚持把供销社改造成农民的合作经济组织。一个要求就是“改造自我、服务农民”。汪洋副总理的这个讲话很重要。要完成除了政策层面的支持外，必须依赖供销社盘活、整合自身资源，特别是社有资产的强力支撑。

　　推进基层组织建设，离不开社有资产的营运监管。基层组织的发展，是供销社生存发展的前提。现在的主要问题是缺资金、缺政策、缺人才。而首要的务必是对基层社现有的存量资产运营、监管好。否则，我们无法再次承受上世纪九十年代后期产权改革所带来的“休克式疗法”之痛。也没有经济能力来重新构建组织基础。

　　办法措施：

　　进一步理顺管理体制，强化社有资产监管。要切实加强社有资产管理，实现社有资产保值增值，必须从制定办法，开设账户,专户核算，降低税负, 规范操作, 激励约束等方面进行规范和完善。进一步理顺管理体制和机制，才能真正实现管理规范化、效益最大化。县以上联合社要着力完善理事会，尽快恢复设立监事会。理事会要指导企业做好社有资产营运，监事会切实履行对社有资产的监管职能。同时，各级联社要建立健全社有资产及收益管理激励约束机制。

　　继续坚持实行“开门开放”办社，打造全新供销社。一是高举大合作旗帜，以更加包容的姿态，开门办合作社，引领团结各类“三农”服务组织，壮大供销社组织基础。与此同时，主动广泛建立专业合作社联合社，占位子、勇担当、争作为，通过资金、技术、营销网络、市场信息等优势，加快实现同供销社融合，在战略上控制合作社未来。二是开放办企业，引入战略投资者和社会资本，打破供销社社有企业“一股独大”现状，带进前沿视野和先进管理理念，真正建立起法人治理结构，使决策科学化、管理民主化，杜绝“三拍”现象发生，让供销社社有企业更具活力和创新力。

　　创新发展，培育新的经济增长点。供销社要充分运用好现有的社有资产，并发挥好作用，就必须把合作联合提上议事日程，切实解决供销社合作联合的问题。在传统行业逐步萎缩的形势下，上下级联合社联合，开发新兴产业、新兴行业，如金融、电子商务、现代物流等，是当务之急刻不容缓，是实现供销社企业产业转型，推进供销合作事业长远发展的助推器和必由之路。