今年4月2日，国务院办公厅下发《关于同意供销合作总社在河北等4省开展综合改革试点的复函》，国务院同意在山东、河北、浙江、广东4省开展供销合作社综合改革试点，拉开了供销合作社深化改革的序幕。那么山东作为试点的优势有哪些？改革试点的主要内容有哪些如何推进的？今天上午，山东省供销合作社联合社主任侯成君走进齐鲁网《政地有声》直播间，就“全力推进供销合作社综合改革试点 打造服务农民生产生活的生力军和综合平台”话题与广大网友进行在线交流。

　　侯主任介绍，这次全省供销合作社综合改革试点，将重点从体制机制改革、服务规模化、流通现代化和农村合作金融四个方面寻求突破。

　　以加快体制机制改革为重点 进一步明确合作经济组织的功能定位

　　一是大力发展和领办农民合作社及其联合社，多种方式扩大基层组织乡村覆盖，通过自下而上组建农民合作社联合社，与各级供销合作社联合社一套机构、两块牌子，进一步确立农民在供销合作社基层组织中的主体地位，不断密切供销合作社与农民在组织上、经济上的紧密联系，促进全省性为农服务实体性合作经济组织建设，真正构建起上下贯通、运行高效的新型合作经济组织体系。农民合作社联合社的建立可以使其真正成为联利连心、合作共赢的利益共同体，增强农民合作社的自我服务能力。可以使农产品质量更优，卖价更高，从而增加农民收入。二是进一步创新联合合作机制，加快推进系统上下社有企业产权联结和业务联合，努力形成产权明晰、责权明确、上下贯通、分级所有的经营管理新体系。三是加快对各级联合社内设机构和职能进行调整，以适应实体性合作经济组织建设的需要，切实转变行政化的思维理念和工作方式，遵循市场经济规律，更多地运用经济手段推进工作，真正形成鼓励竞争、优胜劣汰的运行机制，不断激发广大干部职工干事创业的积极性。

　　以突出服务规模化为重点 打造农业社会化服务的主渠道

　　一是结合全省2000万亩土地托管5年规划，进一步完善“保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务方式，围绕农资供应、农机作业、统防统治、农产品加工流通等关键环节，坚持在创新服务内容、延伸服务领域、规范托管方式、提升服务水平上面做文章，大力培育市场主体，开展全程社会化服务，确保目标顺利完成。二是探索建立经营性和公益性相结合的可持续服务机制，积极承接政府转移职能和购买服务，将供销合作社打造成为农民生产生活提供综合性、规模化服务，体现国家意志和政策导向的“国家队”,在破解“谁来种地”“地怎么种”的问题上，在把农民组织起来、保障农产品质量安全问题上，在构建立体式复合型现代农业经营体系问题上，用鲜活的成效给出更有说服力的答案，为完善统分结合的双层经营体制和农村基本经营制度作出贡献。三是全力构筑“四位一体”的工作推进机制，积极引导农民合作社和信用互助组织与村“两委”密切合作，构筑供销合作社、村两委、合作社、信用互助组织“四位一体”工作机制，形成农业农村发展强大合力，集中解决当前农业发展中的服务、组织、经营和资金保障等方面的难题。

　　以突出流通现代化为重点 成为农村商品流通的主导力量

　　一是进一步提升供销合作社流通网络现代化水平，加快现代信息技术的推广应用，努力搭建起全省性的电子商务网络平台。二是强化品牌意识，以社有企业为依托，积极引入战略投资者，加强与兄弟省、市供销合作社的横向联合和上下级供销合作社之间的纵向合作，培育发展具有核心竞争力的大型现代化流通企业。三是推进“新网工程”建设，承接公益性农产品批发市场建设，形成以大型农产品批发市场为骨干，以产地农产品收集、配送中心为依托，以城市社区超市为终端，建设产销有机衔接、运行高效顺畅、质量安全可靠的现代农产品流通网络，把供销合作社真正打造成为保供给、稳市场、惠民生的主导力量。

　　以合作金融业务为重点 建立符合农村实际的新型合作金融服务体系

　　一是规范发展信用互助社。坚持社员制、封闭性、民主管理原则，进一步规范农民合作社内部信用互助业务，并选择管理民主、运营规范、带动力强的农民合作社申请设立农民信用互助社。二是积极开展融资担保业务。按照“入股自愿、风险共担、利益共享”的原则，共同组建山东供销融资担保股份有限公司，推动系统内部开展融资担保合作，提高供销合作社对农民合作社的融资服务能力。三是做好风险防控。在加强系统内部管理指导、强化行业自律的基础上，严格按照规定运行，并积极配合地方金融监管局监管，确保风险可控、安全高效、稳步发展。